את התקציב, שהגיע השנה לסך 1100 לא''י, הפכנו לגורם בעל חשיבות בחיים הכלכליים והצבוריים של המושבה. קשרינו עם המוסדות העליונים היו אמיצים על יסוד של אמון ועזרה הדדית.
אם היתה חרדת_מה בכמה חוגים לעניניהם, בגלל הרוב ההסתדרותי של המועצה, הרי החרדה הזאת פגה במשך תקופה קצרה. המועצה נהלה את עניני המושבה מתוך אספקט כללי. היא ראתה לפניה את טובת המושבה כולה מבלי לקפח את מי שהוא. התחשבנובצרכיהם של כל החוגיםוהשתדלנו לספקם. היינו לארק נאה דורשים ונעה תובעים, אלא גם נאה מקימים. שאפנו שכל תושב במושבה, בלי יוצא מהכלל, יהנו במדה שוה מהנהלת הענינים ומהשרותים של המועצה. אכן ראינו ברכה בעמלנו בבנין המשק המוניציפאלי, בהקמת שרות המושבה ובפתוח פעולה מסועפת בכל השטחים. אין ההשגים הללו מניחים את דעתנו, כי עדין חסר לנו היסוד המוצק לעבודה מוניציפאלית מסודרת: חוקה מתקדמת ושטת מסים צודקת.
החוקה של מועצת כפר-סבא לקויה באי בהירות ופגומה בהרבה והיא שגרמה קשיים שונים בפעולותיה השוטפות של המועצה.
שטת המסים של המועצה נחשלת מאד, כי היא מבוססת על הערכה של שכר הדירה ולא על מדת הכנסותיו של התושב. נמצא שהשבות העניות נושאות בעול מסים המכביד על קיומן , ואלו בעלי היכלת פטורים מהשתתפות יחסית מתאימה בתקציב המושבה. כתוצאה מכך אין התקציב מבוסס די צרכו ואין ביכלתינו לתת לתושבים את השרותים הראשוניים, כגון: בית ספר, גן, מעון וכו' חנם בלי תשלום, כפי שהיינו רוצים וחיבים לעשות.
אזור השפוט של המועצה צומצם עד כדי שליש משטחה. שני שלישים פטורים מכל מס וזה, כמובן, מקטין ההכנסות.
סמכויותיה של המועצה מצומצמות ומוגבלות מאד. לא פעם נתקלנו באי הבנה ובאבני נגף מצד השלטונות, אשר פרשו את החוקה ככתבה וכלשונה מבלי להתחשב בתנאי המקום והזמן. אנו ראינו את המועצה כתא מוניציפאלי להגשמה ציונית וישובית. ראינו לפנינו כמטרה לא רק להחזיק ולכלכל את המשר הכללי של התושבים, ולא רקלקיים ולנהל את השרותים החיונים של המושבה, אלא גם ובעיקר לחדור לכל פנות החיים הצבוריים, ליצור תנאים וכלים לשם הרחבת האפשרויות לקליטת יהודים. מגמתנו היתה לההפך לגורם פורה ויוצר ולהוות חוליה חזקה בתוך מערכתנו הלאומית והמדינית.
המועצה הבאה תצטרך להשקיע את כל מרצה למען הגיע לגמר מוצלח בכל הענינים אשר טרם עלה בידינו להשיגם, כגון: חוקה חדשה, הרחבת אזור השפוט וכו', כדי לאפשר את הגשמתם של תפקידים ענקיים, צבוריים ולאומיים , אשר יוטלו עלינו בזמן הקרוב ביותר.
אנו מקוים שנזכה לראות את כפר-סבא מאוחדת בגוף וברוח (בשטחה ובשאיפותיה), גדולה ויפה, מתפתחת וקולטת עולים, נאמנה למוסדות הישוב, בנויה על יסודות כלכליים בריאים ותורמת כראוי את חלקה לגאולתנו תקומתנו.
א.קירכנר
נשיא המועצה המקומית
בנובמבר, 1943
5
